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工商時報【王姿琳╱台北報導】

近年透過《生技新藥條例》掛牌的公司超過200家，逾半新藥公司零獲利或長期虧損，甚至接連爆發基亞、浩鼎等事件；但連續出包卻未動搖生技產業的籌資情形。根據統計，2016年生技醫療產業掛牌10家、籌資金額高達81.9億元，位居各產業之首。

展望今年，安永（EY）表示，從2016年台灣IPO市場表現穩定，推估仍可維持約60家企業掛牌上市櫃，其中仍以新政府宣示「5加2」產業中，大力發展的生技醫療產業占多數，工業及科技業則緊追在後。

安永審計服務部營運長涂嘉玲分析，去年上半年台股呈盤整態勢，但上市櫃股票本益比仍維持平穩，下半年則隨全球經濟回穩，帶動IPO活動復甦。據統計，全年共有58家企業掛牌上市櫃，總籌資額為新台幣253.76億元。

從產業來看，涂嘉玲說，2016年台灣上市櫃籌資的主要產業為科技、生技醫療及工業，分別掛牌20、10與7家，其中生技醫療籌資81.9億元、科技業籌資74.4億元，兩產業挖好康合計籌資額就占整體IPO市場8成；而登錄興櫃的66間公司中，也有半數是生技醫療和科技業。

安永分析，生技醫療業接連掛牌，主因在於政府推展「扶植生技產業10年計畫」，將打造台灣成為亞太生技醫藥研發產業中心，創造下一個兆元產業；至於工業產業，則是受惠油價低檔及政策鼓勵推動，對深耕已久的台灣汽車零組件產業有帶動效果。

展望2017年的IPO市場表現，涂嘉玲認為，包括金管會提升監理能量、加強對金融消費者的保護、證期局通過小額投資免稅與當沖交易降稅等政策持續推動開放，均有助台灣資本市場健全發展，吸引更多企業來台掛牌。

不過，涂嘉玲也說，除了上述正面因素外，仍須留心美國聯準會已宣布啟動升息循環，國際熱錢會回到美國、川普將於1月20日就職與義大利公投等後續影響。尤其在深港通開通後與人民幣國際化下，若MSCI真的將A股納入指數，台股恐有被邊緣化的隱憂。

中國時報【洪安怡╱台北報導】

台化彰化廠許可證爭議走向訴願，昨天進入訴願會言詞辯論程序，彰化縣民和環保團體包車北上至環保署陳情，要求列席旁聽但未獲接受，環保署主秘謝燕儒強調，訴願會是由律師、學者等專家組成，是獨立運作的單位，沒有「黑手」介入的問題。

台化彰化廠M16、M17及M22等3座汽電共生鍋爐的操作許可證效期在今年9月28日屆滿，台化希望許可證能「展延」，但彰化縣政府要求申請「異動」，雙方因僵持不下而走向訴願一途，昨日於環保署召開訴願會。

「開放旁聽，公開透明」，包括喚醒彰化青年聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣環境保護聯盟等數個環團在環保署門前搖旗吶喊，要求參與訴願會。

環團指出，10月7日環保署、彰化縣政府與台化三方會議後，環保署發布新聞稿內容提及目標是M16、M17鍋爐燃煤減量，足見環保署長李應元已有預設立場，恐影響訴願會的最終判決。

要健康婆婆媽媽彰化團團長顏淑女表示，台化拿不到許可證，自己關廠卻要彰化縣政府國賠，環保署迎合財團，乾脆改名財團保護署。彰化縣議員林世賢也派出辦公室主任盧志展前來陳情，認為新政府強調轉型正義，但遇到財團，正義就轉彎了。

「黑手白手，什麼手都不可能伸進去」，謝燕儒澄清，言詞辯論只是讓委員會掌握更多資訊，並非馬上做出判決，過去也沒有民眾列席旁聽的案例，至於何時有結果，要尊重訴願會的決定。

參與訴願會的彰化縣政府委任律師指出，這次辯論會只是形式上將之前的訴求再說一次，因為時間很趕，難以充分表達，很多資料委員們也是第一次看到，預估還要再一段時間才會做結論，但對訴願結果「樂觀以對」。

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